Educatieve Maatregel Alcohol (EMA) – wat houdt het in?
Ben je aangehouden met alcohol in het verkeer en had je een te hoog promillage alcohol in je bloed? Dan kan het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) je verplichten tot deelname aan de Educatieve Maatregel Alcohol en verkeer (EMA) of een LEMA. Dit zijn verplichte cursussen over alcohol en verkeer die bedoeld zijn om je bewust te maken van de risico’s en herhaling te voorkomen.
De (L)EMA-cursus is geen straf, maar een maatregel om de verkeersveiligheid te bevorderen. Rijden met alcohol is tenslotte gevaarlijk. Zo’n EMA en LEMA zijn verplichte cursussen en de kosten daarvan zijn voor eigen rekening. Hier lees je alles over de EMA, de LEMA en de kosten ervan.
Wat is het verschil tussen een EMA en een LEMA?
EMA staat voor Educatieve Maatregel Alcohol en LEMA staat voor Lichte Educatieve Maatregel Alcohol. Zoals de afkortingen al doen vermoeden is de LEMA de minder zware variant van de EMA. Een LEMA is daardoor goedkoper en korter.
Waarom krijg je een EMA opgelegd?
Rijden onder invloed van alcohol is gevaarlijk. De kans op een ongeluk is een stuk groter. Mensen die met een promillage van 1,0‰ rijden hebben ruim 4 keer zoveel kans op een ongeluk dan nuchtere mensen. Bij mensen die met een promillage van 1,5‰ rijden is dat zelfs 20 keer hoger. Bij de 2,0‰ gaat het nog hoger naar maar liefst 80 keer.
Uit onderzoek blijkt dat voor veel mensen die onder invloed van alcohol worden aangehouden het een gewoonte is om onder invloed te rijden. Het doel van deze meerdaagse cursus is niet om je te laten stoppen met drinken maar wel om te stoppen met de gewoonte om dan ook te gaan rijden.
Het doel van de Educatieve Maatregel Alcohol is dus om te voorkomen dat je opnieuw onder invloed van alcohol gaat rijden. Daarnaast wil de cursus je ook bewuster maken van de gevaren van rijden onder invloed van alcohol voor zowel jezelf maar ook voor andere weggebruikers.
Wanneer wordt een Educatieve Maatregel Alcohol opgelegd?
Het CBR kan de Educatieve Maatregel Alcohol alleen opleggen als de politie de aanhouding ook bij het CBR heeft gemeld. Als deze melding is gedaan dan kan het CBR vervolgens in de volgende situaties een LEMA of EMA opleggen:
-
LEMA: Als je bent aangehouden met een bloedalcoholgehalte van 0,8-1,0‰ of voor beginnende bestuurders 0,5-0,8‰.
-
EMA: Als je bent aangehouden met een bloedalcoholgehalte van 1,0-1,8‰ of voor beginnende bestuurders 0,8-1,3‰.
-
Als je in de afgelopen vijf jaar minstens twee keer bent aangehouden terwijl je onder invloed van alcohol reed en waarbij er minstens 1 keer een promillage van 0,5‰ of hoger is gemeten krijg je een EMA. Voor beginnend bestuurders geldt dan 0,2‰.
-
Wanneer je weigert mee te werken aan een alcoholtest tijdens de aanhouding volgt ook een EMA.
Bij een nóg hoger promillage (boven 1,3‰ of herhaling) kan het CBR een psychiatrische keuring opleggen.
Is een EMA verplicht?
Ja. Als je de Educatieve Maatregel Alcohol krijgt opgelegd door het CBR dan ben je verplicht daaraan mee te werken. Als je niet meewerkt aan de EMA dan wordt je rijbewijs ongeldig verklaard.
Mag ik blijven rijden als ik een Educatieve Maatregel Alcohol heb?
Ja. Als je de Educatieve Maatregel Alcohol opgelegd hebt gekregen mag je in principe gewoon blijven rijden.
Je mag echter niet rijden als:
je rijbewijs door het CBR ongeldig is verklaard of is geschorst.
je het rijbewijs niet meer in je bezit hebt. Bijvoorbeeld omdat het nog bij het CBR of het OM ligt.
Justitie een maatregel heeft opgelegd waardoor je niet mag rijden, zoals bijvoorbeeld een rijontzegging.
Welke procedure leidt tot een Educatie Maatregel Alcohol?
Nadat de politie aan het CBR heeft doorgegeven dat je als bestuurder onder invloed van alcohol aangehouden bent geweest bekijkt het CBR wat de vervolgstappen zijn.
Als je een EMA of LEMA moet doen dan krijg je daarover bericht van het CBR.
Vervolgens betaal je de opleggings- en uitvoeringskosten van de EMA aan het CBR.
Je krijgt daarna van het CBR een brief waarmee je de cursus kan inplannen. Zorg ervoor dat je de cursus binnen twee weken na ontvangst van de brief inplant. Als je dat niet doet dan plant het CBR een datum en locatie voor je in.
Na de cursus ontvang je van het CBR een bericht of je de cursus wel of niet goed hebt afgelegd.
Hoe verloopt een EMA als die is opgelegd?
De EMA bestaat uit meerdere onderdelen die samen een leertraject vormen. Hieronder zie je een overzicht van deze onderdelen.
-
Cursusdagen
Je hebt twee cursusdagen, eentje van een halve dag (4 uur) en eentje van een hele dag (van 09:00u-16:30u). -
E-kearning
Naast de cursusdagen moet je nog een e-learning doen die je vanuit thuis kan doen. Deze e-learning duurt ongeveer 2 uur. -
Eindgesprek
Na afloop van de cursus volgt er nog een eindgesprek. Dit persoonlijke gesprek vindt plaats via videobellen en duurt ongeveer 1 uur.
Het hele cursustraject wordt verspreid over 7 weken en je volgt de cursus in kleine groepen. Deze groepen bestaan uit 8-14 deelnemers. De cursussen worden over het algemeen op alle werkdagen gegeven. Soms is het mogelijk om de cursus op een zaterdag, of zelfs een feestdag, te doen.
Hoe verloopt een LEMA?
De LEMA bestaat uit minder onderdelen dan een EMA, namelijk:
Cursusdagen
Je volgt twee halve dagen de cursus (4 uur per dag). Of 2 ochtenden of 2 middagen.Huiswerk
Tussen de twee cursusdagen zit een week de tijd. In die week moet je aan de slag met de informatie die je op de eerste cursusdag hebt gekregen.
Waar kun je een EMA of LEMA laten doen?
De cursussen voor de Educatie Maatregel alcohol worden gegeven op locaties van het CBR zelf. De cursus wordt uitgevoerd door een trainingsbureau dat gespecialiseerd is in trainingen over alcohol en verkeer. De cursus wordt gegeven op de volgende CBR locaties:
Amsterdam
Rotterdam
Utrecht
Eindhoven
Zwolle
Assen
Zeist (geen standaard locatie)
Hoeveel kost een EMA?
De totale kosten van een EMA zijn (in 2025) €1.154,-. Dit bedrag bestaat uit twee verschillende rekeningen die je ook apart betaald. Dit zijn:
Opleggingskosten:
Dit zijn de vaste kosten voor het opleggen van de cursus en deze bedragen (in 2025) €386,-.Uitvoeringskosten
Dit zijn de kosten van de daadwerkelijke cursus zelf en deze zijn (in 2025) €768,- of €432,- als een LEMA is opgelegd.Overige kosten
Daarnaast maak je natuurlijk nog reiskosten etc en kost het je misschien wel een vakantiedag of -dagen.
Zodra je de rekeningen voor de opleggings- en uitvoeringskosten aan het CBR hebt betaald, krijg je van hen een brief met verdere informatie om de cursus in te plannen. Je betaalt de rekeningen online in je “Mijn CBR” omgeving.
Wat als ik de kosten voor een EMA niet kan betalen?
Zoals je hierboven al leest is een EMA een dure cursus. Gelukkig kun je voor de uitvoeringskosten een betalingsregeling maken met het CBR. Dit kan niet voor de opleggingskosten. Het is ook mogelijk op uitstel van betaling aan te vragen maar ook dat kan alleen voor de uitvoeringskosten.
Wat gebeurt er als ik mijn EMA niet betaal aan het CBR?
Als je niets betaalt aan het CBR dan word je rijbewijs ongeldig verklaard. Dat betekent echter niet dat je er vanaf bent. De opleggingskosten moet je namelijk sowieso betalen. Als je die ook niet betaalt dat zal het CBR uiteindelijk een incassobureau inschakelen.
Je rijbewijs blijft vervolgens ongeldig totdat je de cursus succesvol hebt afgerond. Nadat je rijbewijs ongeldig is verklaard heb je daar nog drie jaar de tijd voor.
Als die drie jaar ook voorbij zijn en je wil toch weer gaan rijden dan zul je een gezondheidsverklaring moeten invullen. Het CBR beoordeelt dan aan de hand van die gezondheidsverklaring of je wel of niet weer mag gaan rijden.
Wat gebeurt er na een Educatieve Maatregel Alcohol?
Binnen 5 dagen nadat je de cursus hebt afgerond hoor je van het CBR of je de cursus goed of niet goed hebt afgerond.
Als je de cursus goed hebt afgerond en je rijbewijs is niet ongeldig verklaard dan ben je klaar en kun je zonder zorgen verder rijden.
Als je rijbewijs wel ongeldig is verklaard dan moet je bij de gemeente een nieuw rijbewijs aanvragen. Dat kan al 1 dag nadat je de brief van het CBR hebt ontvangen.
Let wel op. Het besluit van het CBR staat los van een eventueel besluit van de rechter. Als je vanuit justitie nog een rijontzegging hebt dan mag je dus pas rijden zodra die maatregel is afgelopen.
Als je de cursus niet goed hebt afgerond dan word je rijbewijs ongeldig verklaard en mag je niet meer rijden. Je zult dan opnieuw je rijbewijs moeten halen.
Waar moet ik op letten om een Educatieve Maatregel Alcohol te halen?
De volgende punten zijn belangrijk om een EMA te halen:
Aanwezigheid
Als je verhinderd bent om naar de cursus te komen, laat dit dan zo snel mogelijk aan het CBR weten. Als je niets laat weten, of geen geldige reden hebt om niet te komen dan kan je rijbewijs ongeldig worden verklaard.Kom op tijd
Zorg dat je op tijd aanwezig bent op de cursus. Als je te laat komt dan kan de trainer je de toegang weigeren. Dit wordt gezien als onvoldoende medewerking waardoor je rijbewijs ongeldig verklaard kan worden.Geldig identiteitsbewijs
Neem een geldig identiteitsbewijs mee naar de EMA. Deze wordt gecontroleerd. Heb je dat niet bij je dan kan de trainer je de toegang tot de cursus weigeren met alle gevolgen van dien.Kom nuchter
Het lijkt misschien voor de hand liggend maar zorg ervoor dat je nuchter aanwezig bent. Als de trainer het vermoeden heeft dat je onder invloed van alcohol of drugs bent dan kan hij je de toegang tot de EMA weigeren.Doe actief mee
Als je niet actief mee doet of de huiswerkopdrachten niet op tijd af hebt dan kan dit ervoor zorgen dat je deelname als onvoldoende wordt gezien. In dat geval wordt je rijbewijs ongeldig verklaard.
Wat zijn de gevolgen als je niet deelneemt?
Het is verplicht om de EMA-cursus volledig te volgen. Doe je dit niet of werk je niet of onvoldoende mee, dan wordt je rijbewijs ongeldig verklaard omdat je dan niet meer rijgeschikt wordt geacht. Dat betekent dat je opnieuw een gezondheidsverklaring moet indienen, mogelijk medisch gekeurd wordt en soms zelfs opnieuw rijexamen moet doen.
Als het zover komt dat je een CBR onderzoek naar alcoholgebruik moet krijgen dan kunnen we je bij Rijgeschikt Nederland verder helpen met dit proces. Door onze jarenlange ervaring kennen we de ins en outs. Naast dat we de keuring goedkoop voor je kunnen doen, kunnen we je ook begeleiden in het hele proces als je daar behoefte aan hebt. Neem gerust contact met ons op als je vragen hebt of maak meteen een afspraak.
Kan ik bezwaar maken tegen een Educatieve Maatregel Alcohol?
Ja, dat kan. Een bezwaar dien je dan in bij het CBR. Houd er wel rekening mee dat, zolang het bezwaar loopt, ook de EMA procedure nog loopt. Let er daarbij vooral op dat je de verplichte kosten wel op tijd betaald, ondanks je ingediende bezwaar.
Conclusie
De Educatieve Maatregel Alcohol (EMA of LEMA) is een verplichte cursus van het CBR voor bestuurders die te veel alcohol op hebben tijdens het rijden. Het doel is gedragsverandering en het voorkomen van herhaling. De maatregel is kostbaar en tijdrovend, maar niet opvolgen betekent automatisch dat je je rijbewijs kwijt raakt.
