Wat zijn de maatregelen van het CBR?
Het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) kan verschillende maatregelen opleggen aan bestuurders die zich niet aan de verkeersregels houden of een gevaar vormen voor de verkeersveiligheid. Deze maatregelen zijn er niet alleen om bestuurders te corrigeren, maar ook om de veiligheid op de weg te vergroten.
In dit artikel lees je welke maatregelen van het CBR er allemaal zijn, wanneer ze worden opgelegd en wat de gevolgen zijn voor je rijbewijs.
Wanneer legt het CBR een maatregel op?
Het CBR kan niet zomaar een maatregel opleggen. Als gevolg van een aanhouding of incident doet de politie of het Openbaar Ministerie (OM) eerst een mededeling bij het CBR. In zo’n mededeling leest het CBR vervolgens wat er is gebeurd en waarom of waarover er twijfel is. Daardoor kan het CBR besluiten of er een maatregel opgelegd wordt of niet.
Het opleggen van een maatregel is bestuursrechtelijk. Dat betekent dat het dus niet strafrechtelijk en dus geen straf is. Het doel van een maatregel is om de verkeersveiligheid te waarborgen.
Het CBR kan een maatregel opleggen als:
je bent aangehouden voor rijden onder invloed van alcohol.
- je bent aangehouden voor rijden onder invloed van drugs.
- je gevaarlijk of agressief rijgedrag hebt vertoond.
je medische of psychische problemen hebt die van invloed kunnen zijn op je rijgeschiktheid.
je rijbewijs door de politie is ingevorderd.
De maatregelen verschillen in zwaarte.
Welke maatregelen kan het CBR opleggen
Het CBR kent twee soorten maatregelen:
Educatieve Maatregelen (cursussen)
Onderzoeken
Kort samengevat gaat het proces in aanloop naar een maatregel als volgt:
De politie houdt je staande en vervolgens blijkt dat je onder invloed van alcohol of drugs hebt gereden of dat er sprake was van gevaarlijk rijgedrag.
- De politie maakt daarna een proces verbaal op en justitie kan een boete opleggen. Daarnaast kan justitie eventueel een rijontzegging opleggen (dit is een strafrechtelijke maatregel).
- Als de overtreding aan bepaalde criteria voldoet dan doet de politie een mededeling aan het CBR dat er een vermoeden is op rijongeschiktheid of onvoldoende rijvaardigheid.
Het CBR kan dan een bestuursrechtelijke maatregel opleggen.
In het het onderstaande overzicht zie je het proces in een schema kort samengevat.

Educatieve maatregelen van het CBR
De educatieve maatregelen van het CBR zijn cursussen en deze hebben als doel om een gedragsverandering teweeg te brengen. Het CBR kent de volgende educatieve maatregelen, gericht op gedrag en middelengebruik:
LEMA (Lichte Educatieve Maatregel Alcohol en verkeer)
Voor beginnende bestuurders die zijn aangehouden met een alcoholpromillage van 0,5‰–0,8‰.
Voor ervaren bestuurders die zijn aangehouden met een alcoholpromillage van 0,8‰–1,0‰.
EMA (Educatieve Maatregel Alcohol en verkeer)
Voor bestuurders die zijn aangehouden met een alcoholpromillage van 1,0‰–1,8‰.
Voor bestuurders die binnen vijf jaar twee keer zijn aangehouden, waarbij het promillage tenminste 1 keer hoger was dan 0,5‰.
Voor bestuurders die hebben geweigerd om mee te werken aan een ademanalyse tijdens de aanhouding.
EMD (Educatieve Maatregel Drugs en verkeer)
Voor bestuurders die zijn aangehouden onder invloed van drugs en waarbij de gevonden drugswaarden boven de wettelijke limieten was.
Voor bestuurders die naar aanleiding van een aanhouding een drugsonderzoek hebben gehad en vervolgens geschikt werden bevonden.
LEMG (Lichte Educatieve Maatregel Gedrag en verkeer)
Als iemand voor de eerste keer is aangehouden met een snelheidsovertreding van 50-60 km/u te hard.
EMG (Educatieve Maatregel Gedrag en verkeer)
Als iemand is aangehouden met een snelheidsovertreding van meer dan 60 km/u.
- Als iemand tijdens 1 rit tweemaal gevaarlijk rijgedrag vertoont zoals bumperkleven, spookrijden, rechts inhalen of ander gevaarlijk rijgedrag.
De kosten en duur van de educatieve maatregelen van het CBR
Een educatieve maatregelen van het CBR zijn cursussen. De kosten van deze cursussen betaal je zelf. De verschillende maatregelen hebben ook verschillende intensiteiten en dus ook andere kosten. Hieronder vind je een overzicht van de kosten en duur per maatregel in 2025:
Cursus | Opleggingskosten | Uitvoeringskosten | Totaal | Duur |
---|---|---|---|---|
LEMA | €386,- | €432,- | €818,- | 2 halve dagen |
EMA | €386,- | €768,- | €1.154,- | 2 halve dagen, 1 hele dag, 1 uur nagesprek |
EMD | €386,- | €768,- | €1.154,- | 3 halve dagen |
LEMG | €386,- | €600,- | €986,- | 2 halve dagen, 0,5 uur nagesprek |
EMG | €386,- | €930,- | €1.316,- | 1 uur voorgesprek, 2 halve dagen, 1 hele dag |
Onderzoeken in het kader van de mededelingenprocedure van het CBR
Naast een educatieve maatregel kan het CBR ook een onderzoek opleggen. Het doel van een onderzoek is om te beoordelen of iemand rijgeschikt en/of rijvaardig is en in staat is om zich veilig in het verkeer te bewegen. Hieronder vind je een samenvattend overzicht van de verschillende onderzoeken die het CBR je verplicht kan opleggen:
Voor bestuurders die zijn aangehouden met een alcoholpromillage van minstens 1,8‰, of 1,3‰ voor beginnend bestuurders
Voor bestuurders die de afgelopen 5 jaar 3 keer zijn aangehouden onder invloed van alcohol waarbij het promillage minimaal 1 keer hoger was dan 0,5‰ (0,2‰ voor beginnend bestuurders). Ook als iemand minimaal 1 keer niet wilde meewerken aan de ademanalyse en/of het bloedonderzoek van de politie wordt een alcoholkeuring opgelegd.
Voor bestuurders die zijn aangehouden onder invloed van alcohol maar die geen (L)EMA kunnen volgen. Bijvoorbeeld omdat ze de Nederlandse taal niet voldoende beheersen.
Voor bestuurders die hebben geweigerd om mee te werken aan een drugsonderzoek tijdens de aanhouding.
Voor bestuurders die in de afgelopen vijf jaar eerder al eens zijn aangehouden onder invloed van drugs.
- Voor bestuurders die zijn aangehouden onder invloed van drugs maar die geen EMD kunnen volgen. Bijvoorbeeld omdat ze de Nederlandse taal niet voldoende beheersen. Ook deze mensen krijgen vaak een drugskeuring opgelegd.
Voor bestuurders waarvan de politie of het CBR twijfelt of hij/zij nog in staat is om veilig te rijden als gevolg van een mogelijke medische aandoening.
Onderzoek Rijvaardigheid
Als bestuurders die onveilig rijden waardoor de politie of het CBR twijfelen aan de rijvaardigheid.
Voor bestuurders die een (L)EMG moeten volgen maar dat niet kunnen. Bijvoorbeeld omdat ze de Nederlandse taal niet voldoende beheersen.
- Voor bestuurders die in de afgelopen vijf jaar 2 keer een ernstig verkeersdelict hebben gepleegd en daarvoor onherroepelijk zijn veroordeeld.
De kosten van de onderzoeken van het CBR
De kosten van een onderzoek betaal je meestal aan het CBR zelf. Soms moet je de kosten direct voldoen aan de arts die het onderzoek doet.
De kosten van deze onderzoeken betaal je zelf en ook de medische onderzoeken worden niet vergoed door de zorgverzekering.
Hieronder vind je een overzicht van de kosten per onderzoek in 2025:
Onderzoek | Opleggingskosten | Uitvoeringskosten | Totaal |
---|---|---|---|
Alcohol | €386,- | €1.164,- | €1.550,- |
Drugs | €386,- | €1.164,- | €1.550,- |
Medisch | €386,- | €457,92 | €843,92 |
Rijvaardigheid | €386,- | €930,- | €1.316,- |
Rijvaardigheidstoets | €386,- | €277,- | €663,- |
De gevolgen van de maatregelen van het CBR
De maatregelen van het CBR zijn niet altijd zonder gevolgen. Het verschilt per maatregel wat de gevolgen zijn.
- Rond je een Educatieve maatregel succesvol af?
- Ja: je mag blijven rijden
- nee: Het CBR verklaart je rijbewijs ongeldig
- Ben je na een onderzoek Rijgeschikt of Rijvaardig bevonden?
- Ja: Je mag weer rijden en moet soms nog een educatieve maatregel volgen.
- nee: je rijbewijs wordt ongeldig verklaard, vaak voor een bepaalde tijd.
De kosten van deze onderzoeken betaal je zelf en ook de medische onderzoeken worden niet vergoed door de zorgverzekering.
Verschil tussen de strafrechtelijke en bestuursrechtelijke maatregelen van het CBR
Veel bestuurders vragen zich af wat het verschil is tussen de maatregelen van het CBR en een straf van de politie of rechtbank.
Het CBR gaat niet over straffen maar over de algemene verkeersveiligheid voor iedereen. Het CBR richt zich daarom op de rijgeschiktheid en rijvaardigheid van bestuurders.
Het strafrecht gaat wel over het straffen van een overtreding van de wet. Het strafrecht legt daarom boetes, taakstraffen of gevangenisstraffen op.
Het is dus goed mogelijk dat je zowel een straf van de rechter krijgt als een maatregel van het CBR. Ook al kan een maatregel van het CBR door de hoge kosten soms als straf voelen, dat is het dus niet.
Conclusie
De maatregelen van het CBR zijn streng en kostbaar, maar hebben als doel de verkeersveiligheid te waarborgen.
Kort samengevat:
Het CBR kan een educatieve maatregel opleggen (LEMA, EMA, EMD, LEMG, EMG).
Bij twijfel aan je rijgeschiktheid volgt een medisch of psychiatrisch onderzoek.
Alle maatregelen zijn verplicht en de kosten zijn voor eigen rekening.
Als je weigert om mee te werken aan een opgelegde maatregel dan verlies je je rijbewijs.
Wil je voorkomen dat je met een maatregel te maken krijgt? Zorg dan dat je niet rijdt onder invloed van alcohol of drugs, en pas je rijstijl aan de verkeersregels aan.
Als je onverhoopt toch in een situatie komt dat je een maatregel opgelegd krijgt en je moet een psychiatrisch onderzoek of een alcoholkeuring of drugsonderzoek krijgen dan kunnen we je daar bij Rijgeschikt Nederland verder in begeleiden.
Met onze jarenlange ervaring en tal van goede reviews zijn wij een betrouwbare partij. Wij kunnen je helpen in de wirwar van regels en communiceren helder en transparant met je over het hele proces.
Heb je vragen? neem dan gerust contact met ons op of maak meteen een afspraak,